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2019年7月26日煤监信息
发布时间:2019-07-29 访问量:

 

临汾煤监分局“三个突出”确保监察执法效能

上半年以来,临汾煤监分局从执法矿井的检查方案开展,到公务用车、发现隐患、处理处罚、文书制作、隐患复查、案卷闭合、差旅报销等各项工作,均坚持“三个突出”原则,一是突出责任落实,二是突出精细监察,三是突出规范执法。通过此工作法的执行,有效促进各项工作环节都有人可找,整个执法过程都有迹可循,实现监察执法全过程全方位责任到人、追本溯源,不仅规范了监察员执法行为,同时提高了执法文书制作水平,更是确保公正执法、廉洁执法的有效手段和办法,保障了监察执法工作有序、高效、廉洁开展。

山西煤监局赴宁夏煤监局进行财务管理工作调研学习

近日,山西煤监局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持问题导向,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,局财务处以改进财务管理及预算管理为目标,与宁夏局财务人员进行财务管理工作调研座谈,通过交流学习,我局财务人员受益匪浅,下一步,我局将从以下几个方面改进我局财务管理工作:

一、通过oa系统实现财务采用网上审核的功能,方便实用,操作性强,有利于提高财务报销效率;

二、预算管理中,采用给各处室下发控制数的方式,由机关各处室在控制数内编报下年预算,避免资金浪费;

三、各项规章制度及时整理更新、及时装订成册、及时下发,有利于各项财务工作合规合法进行。

综上,我局财务管理工作一定要提高政治站位,树立过紧日子的思想,提高资金使用效益,同时,要细化固定资产管理以及财务管理工作,保障国有资产保值增值。

大同煤监分局奏响煤矿技术管理体系建设“五部曲”

7月24日,大同煤监分局举办了全市煤矿“总工程师话安全”论坛。会上,局长贾恒春对当前大同辖区的总工程师队伍情况和存在的问题进行了深入分析,并提出五点建议。

贾恒春同志指出,当前辖区内总工程师队伍存在有责无权、职责定位不准、技术管理体系不健全、技术创新能力不足、技术审批管理不严格、队伍不稳定、能力素质有待提升等七大问题。为此,应从以下五个方面进行改进。

一是煤矿企业把好“科技兴安”的舵。煤矿企业要树立科技兴安思维,加大新技术、新装备、新工艺的投入和应用,以科技引领推动安全发展。

二是煤矿企业把好选用“总工”的关。煤矿企业要高度重视总工程师的选人用人,充分发挥总工程师“关键人”的关键作用,树立总工程师的技术总负责权威,涉及技术管理的事项要充分听取总工程师的意见,赋于总工程师技术决策权。

三是总工程师要把好决策关。总工程师要明确职责定位,切实承担起自身责任,主动抓技术管理,特别是在采掘布置、技术措施制定、作业规程审批等技术工作上严格把关,突出技术基础管理的重要性。

四是总工程师要把好技术关。总工程师要勇于坚持严、细、实的工作作风,强化技术管理,夯实技术基础,特别是组织开展瓦斯、水害、顶板等重大隐患排查治理时,排查出的问题和技术管理上的漏洞要盯住整改落实,杜绝弄虚作假。

五是总工程师要把好团队关。要善于发挥技术管理团队的作用,依托技术管理团队,解决技术问题,以保障矿井安全生产。同时,要注重发现人才、培养人才、重用人才,打造可靠的技术管理团队,发挥技术团队的力量,筑牢防范重大事故的技术防线。

山西煤监局领导莅临大同分局开展“不忘初心、牢记使命”主题调研

7月24日下午,刚参加完大同辖区“总工话安全”论坛活动的山西煤监局副局长谢万星一行莅临大同分局开展以“持续强化执法监督 进一步规范监察执法”为题目的主题调研活动。

谢局长一行听取了大同分局就煤矿安全监察工作制度和机制建设情况、监察人员履职情况、监察执法情况、计划编制情况、内部监督情况、执法中存在的问题、意见建议等发言,并就上述问题与监察人员进行了充分交流,回答了监察人员诸多困惑和疑问,他鼓励监察人员要牢记使命,牢记职责,进一步强化监察执法工作,不断提升监察执法水平,为全省煤矿安全状况稳定好转做好做实工作。

此次调研活动是为了贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和应急管理部领导干部“八个带头”要求,深入基层、掌握实情、解决难题而开展的。

吕梁煤监分局高度重视新闻宣传工作

为切实落实全国新闻宣传和办公室主任会议精神,强化煤矿安全监察工作新闻宣传,吕梁煤监分局高度重视,立足日常监察实际,切实提高新闻宣传效果。

一是强化宣传报道时效性。第一时间将监察执法及日常工作情况总结提炼,进行宣传报道;二是将监察执法和警示教育同开展。每次体检过程中,将播放警示教育片作为一项重要内容,切实提高基层一线人员自主保安意识;三是与主流媒体合作大力宣传煤矿安全监察工作,提高全社会对安全生产的关注和对煤监机构的认识;四是面向基层一线安全管理岗位和技术岗位人员开展“安全员话安全活动”;五是积极认真筹备开展“总工程师话安全活动”,各项准备工作有条不紊进行。2019年上半年,分局新闻宣传一、二季度分别排列第一、第三。

    晋城煤监分局凝心聚力促进监察工作不断前行

晋城煤监分局不断强化班子队伍建设,夯基础、挖潜力、练内功、提素质,整肃队伍,转变作风,锤炼基本功,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,极大地激发了分局班子和干部队伍忠诚担当的豪情和干事创业的激情,监察执法效能不断提升,监察工作不断前行。

一是领导“带头”提效。对灾害严重、安全管理较差、不放心的矿一律由局领导带头下矿、带头下井检查,“啃硬骨头、挑重担子”,发挥好“排头兵、领头羊、排头雁”作用。

二是民主决策促效。严格执行“三重一大”程序,提高了领导干部决策的民主化、科学化和透明化,对外促进了重大事项决策的公正、公平,对内顺应了民心、体现了民意,营造出团结协作、积极向上、风清气正的干事氛围。

三是考核激励增效。建立了考核激励机制,对监察员的整体工作情况进行全面考核,树立了“以实干论英雄”导向,旗帜鲜明地为敢担当的干部担当,形成了你追我赶创优争先的大好局面,监察员干事创业的积极性和主动性显著增强,监察员队伍整体面貌焕然一新、劲头十足,工作效能得到了全面提升。

山西煤监局副局长谢万星一行到

晋城分局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研

为了深入贯彻落实在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见和习近平总书记重要讲话精神,按照山西煤监局的统一安排部署及实施方案,2019年7月10-12日,山西煤监局副局长谢万星带队到晋城分局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研。

这次调研的主要内容为如何进一步深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等一系列重要指示批示精神和党中央决策部署等九个方面的重点内容。

分局成建明副局长围绕九个方面的重点内容汇报了分局各项工作开展情况,随后谢局长一行采取了实地调研、工作座谈、现场检查的方式开展了专题调研。

调研结束后,分局监察员纷纷表示:本次专题调研大家踊跃发言、气氛热烈,而且十分接地气,同时也为分局开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动提供了精准的实施举措,深受大家好评。

晋中煤监分局“三个转变”

倒逼安全主体责任和安全监管责任落实

一是落实煤矿安全主体责任由领导逐步向全员转变,实现安全主体责任全履盖、普及化。切实扭转一线作业团队安全意识差、习惯性违章指挥违章作业、无知无畏、安全责任“上紧下松”、逐级递减的状况,打通“最后一公里”。
  二是由单一行政处罚向联合惩戒、严格追责转变。开展“信誉监察”,对存在重大安全隐患和责令整改而未整改的矿,在依法实施双行政罚款、停产整顿、暂扣相关证照的同时,还要按照有关规定上报省局、国家局纳入联合惩戒和“黑名单”信息平台,实施联合惩戒。开展“责任监察”。将重大安全隐患比照事故进行责任追究,深究产生重大安全隐患的根源和责任。并约谈县级政府、煤矿安全监管部门和主体企业负责人,倒逼地方监管责任的落实。

三是安全警示教育和事故查处由“平面”向“立体”转变,实现安全警示教育形象化多样化。通过充分利用现代传媒、现场实地参观事故现场、剖析事故危害、结合事故案例开展专业讲座、让事故责任人现身说法等多种形式开展安全警示教育。严格执行事故“一案双查”制度,不断强化事故通报、警示、约谈和督办四项制度,倒逼煤矿企业把安全生产主体责任扛起来。

太原煤监分局紧盯“两个重点”强化执法监察

今年以来,太原煤监分局紧盯重点片区、紧盯灾害严重矿井,强化执法监察,切实抓好辖区煤矿安全生产。

太原煤监分局明确将监察执法重点集中在古交市、清徐县、东山煤业、西山煤电这四个片区的灾害严重矿井,1—6月份,投入全部监察力量,紧盯这几个片区所属的正常生产和建设煤矿,逐个进行排查,发现问题及时采取措施。在此基础上,太原煤监分局在三季度监察执法计划中,将排查发现的11座矿井列入监察重点,每月安排4座左右,再认真排查一次;对确实存在重大问题安全上无法保障的,要坚决停产停建,并由地方监管部门(主体企业)派人盯守,不符合安全条件的坚决不允许生产和建设。

把问题找准,把根源挖深

忻州煤监站“不忘初心、牢记使命”主题教育“再加油”

忻州煤监站党总支以刀刃向内的精神和勇气,动真碰硬,坚持把问题找准,把根源挖深,“不忘初心、牢记使命”主题教育活动“再加油”。

一是谈心对话发现问题。采取“一对一”、“多对一”的谈心对话模式,打破封闭堡垒,不确定固定对象,打开心结,以解决问题为出发点,与上级、同事、服务群众开展谈心交流,让真实情况“展现”,让真话“现身”,找准自身存在的问题。

二是对照标准查找问题。从思想理论、工作水平、业务能力入手,对照党章党规、先进典型、初心使命、担当作为清醒认识自身存在的问题,把职责摆进去,把工作摆进去,查找不足,有针对性的列出问题清单,通过“晒问题”,让问题见“光”,倒逼党员干部正视存在的问题,并认真解决问题。

太原煤监分局“三查”强化档案安全

档案安全是档案工作的重中之重,太原煤监分局十分重视,近日,对档案安全工作进行自查,确保档案安全万无一失。

一是查制度。查《中华人民共和国档案法》及上级部门有关档案工作部署、政策的落实情况,查分局《档案工作管理制度》《档案查(借)阅制度》《会计档案管理制度》等制度的落实情况,做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强全员档案安全意识。

二是查资料设施。查档案资料目录登记与档案实体是否相符,档案有无霉变、虫蛀、残缺破损等不良现象,有无泄密事件等发生;查电子档案迁移、备份、保管等情况;查档案装具式样、规格及质量是否符合标准。查档案室基础设施是否完备,是否基本符合“八防”要求,温度、湿度是否符合档案保管要求,等等,保证档案的安全存放。

三是查管控。查24小时值班制度执行情况,确保通信联络和信息渠道通畅;查《档案安全应急管理预案》执行情况,适时将组织应急培训和防灾演练。

大同煤监分局成功举办“总工程师话安全”论坛

7月24日一大早,中煤大同能源有限责任公司综合楼报告厅内人声鼎沸,大同市煤矿“总工程师话安全”论坛将在这里拉开帷幕。此次活动由大同煤监分局、大同市应急管理局、大同市能源局共同主办,由中煤大同能源有限责任公司协办。与会代表们互相热情地打着招呼,在会场入口领了资料后列席就坐。打开这个蓝色的文件袋,“干货”可真不少——《习总书记讲安全》《创新尖兵煤海明星》《安全与你同行》三本小册子既有习总书记关于安全生产的重要论述,又有安全知识科普,还有煤矿先进技术简介,图文并茂,大家看得津津有味。还有一本沉甸甸的《2019煤矿总工程师话安全·大同篇》论文集锦,书内精选36位总工程师的论文,内容充分结合各位总工程师多年工作经验,分享做实煤矿安全生产、做好总工程师的自身体会,成为本次会议“最重”的会议资料。

上午9时许,大同市政府办公室处级干部梁全胜宣布:活动正式开始。中煤塔山矿总工戴文祥同志首先做了主旨发言,通过从他近30年的煤矿技术管理工作经验和感受入手,细谈了总工程师在煤矿企业中的地位、作用,煤矿总工程师应具备的基本素质,如何处理好总工程师与矿长的关系等,具有很强的指导意义。辖区内6名煤矿总工程师代表从不同角度交流了各自的工作经验,同煤大唐塔山矿总工程师牛福龙介绍了特厚每层安全高效开采关键技术,并现场播放技术视频,吸引了全场与会代表关注点的目光;同煤国电同忻煤矿总工程师段宏飞从树立“危机思维”、“大系统思维”等6中思维的角度出发,分析如何当好总工程师;铺龙湾煤业总工程师刘云龙结合《厚煤层多层夹矸条件下提高综放工作面顶煤回收技术研究》项目,分享了通过科技进步,加强技术管理,对煤矿企业的重要意义;唐山沟煤业总工程师孙计祥讲解了切顶卸压沿留空巷新技术;90后吴官屯煤业总工程师王新贵分享了依靠小革新成功推动顶板治理和防治水经验;新旺煤业总工程师林启祥结合真实案例论述总工程师与安全管理。七位总工程师的发言思想深刻,切中技术要害,具有很强的针对性、指导性和可操作性,大家听后顿觉受益匪浅。

随后,大同煤监分局局长贾恒春以《健全技术体系 夯实安全基础》为题,对此次活动历程进行总结,并结合实际,深刻分析了当前辖区内总工程师队伍存在的问题,针对性地提出了五点建议。

此次活动受到大同市政府的高度重视,大同市委常委、常务副市长薛明耀最后指出,面对当前煤矿生产的严峻形势,总工程师们要提高政治站位、强化技术引领、狠抓责任落实,时刻绷紧安全生产之弦,坚决防止重特大事故发生。大同市政府和大同煤监分局要加强联系,共同抓好煤矿安全生产监管主线,为建设美丽富裕幸福大同做出新的更大的贡献!

晋城煤监分局:强化宣传教育工作

宣传工作是粮草、是喉舌、是利剑,是化解煤矿重大风险,保障煤矿安全生产的强大武器。近年来,晋城煤监分局充分用好行业媒体宣传主阵地,积极踊跃向内外部媒体投稿,发出煤矿安全发展最强音。2018年共撰写稿件650篇,其中被安全生产报、山西日报、新华网、国家局网站、中国煤炭新闻网、黄河新闻网等多家省级以上媒体采用176篇。2019年1-6月,共撰写稿件301篇,被中国煤炭报、黄河网、中国煤炭新闻网等多家省级以上媒体采用73篇。充分运用媒体讲准党的政策方针、讲煤监工作,最大程度地激发和凝聚煤矿安全发展的正能量,为强化煤矿安全生产创造良好的社会舆论环境。

同时,在日常监察工作中,晋城煤监分局始终将安全宣教工作贯穿于日常监察执法工作之中,传“安全经”,讲“安全事”,让红线意识深入人心,促进了煤矿的安全生产工作。

山西煤监局执法监督和文书评查组对晋城分局开展检查

2019年7月10 -12日,山西煤矿安全监察局党组成员、副局长谢万星一行对晋城分局开展执法监督检查和执法文书评查工作。

此次检查活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动紧密结合,检查内容主要包含执法监督工作组织机构设置和工作开展情况、监察执法和执法监督工作制度建设情况、执法计划落实情况、煤矿安全执法情况等。采取听取情况汇报、查阅案卷资料、走访部分煤矿企业等方式进行,力求持续强化执法监督,进一步规范监察执法活动。

成建明副局长首先对分局执法监督及文书评查工作开展情况进行了简要汇报。检查组领导针对本次检查提出相应要求:一是对照检查内容,严检细看,发现问题;二是严格检查标准,确保公正、公开、公平;三是严格检查纪律,严格执行禁酒令。

山西煤监局安全监察二处在介休调研

7月16-19日,山西煤监局安全监察二处在介休对鑫峪沟煤业集团、义棠煤业集团进行了调研,调研的主要内容是企业主体责任落实情况。调研过程中。调研组发现了两个企业分别存在不同程度的主体责任落实不到位情况,针对发现的问题,调研组向两个集团提出了针对性的整改措施,督促企业进行了整改。

晋中煤监分局认真学习

《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》

近日,晋中煤监分局召开专题会议,研究学习《国家煤矿安监局关于印发<关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见>的通知》(煤安监监察〔2019〕)26号,会议要求全体监察员要认真学习文件精神,在按照计划对煤矿企业进行监察的同时,将安全生产主体责任落实情况列为重点必查内容,一并检查。在监察中对文件中的10个方面内容进行逐一落实,对问题责任人进行责任倒查,严肃追究责任人责任,保证晋中辖区煤矿企业安全生产主体责任落实到位,确保下半年安全生产形势稳定好转。

局党组成员总工程师蔡建军给机关四支部讲主题教育专题党课

7月23日,机关四支部开展主题党日活动,全体党员认真聆听了局党组成员、总工程师蔡建军主题教育党课“中国共产党人的忠诚观”。

蔡总的党课从深刻认识忠诚的政治意蕴、科学把握忠诚的丰富内涵、切实做到忠诚的知行合一等三方面展开。他说,没有忠诚,就不可能为信仰为理想虔诚而执着、至信而深厚,没有忠诚,就不可能对人民对事业情真而意切、坚定而担当。中国特色社会主义进入新时代,世界处于百年未有之大变局,我们取得的成就、创造的条件、迎来的机遇前所未有,我们面临的风险挑战、困难阻碍也愈加凸显,“四大考验”是长期的、复杂的,“四种危险”是尖锐的、严峻的。党员干部对党忠诚、与党同心,站稳立场、保持定力,比以往任何时候都更加重要。唯有如此,才能赓续红色基因、不断砥砺前行,谱写好新时代中国特色社会主义新篇章,书写出实现中华民族伟大复兴的大文章。

蔡总谈到,作为煤矿安全监察员,对党忠诚就是要:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各种会议精神,牢固树立“四个意识”,坚决拥护改革、支持改革、参与改革,健全应急机制,提升应急能力,建设大国应急体系,切实维护人民群众生命财产安全,当好党和人民的“守夜人”。

针对今年以来煤矿安全生产情况,蔡总要求大家从事故暴露出我们工作不足处,说明面临的风险和挑战十分艰巨,一定要认清形势,冷静分析,创新工作方法,紧抓“瓦斯”、“水害”等重大灾害这些“牛鼻子”,以高度的责任心,对党和人民高度的忠诚意识,迎难而上,彻底扭转煤矿安全生产的不利局面。

讨论中,大家认为蔡总的党课立意高远、立场鲜明、政治性强,把脉准确、对症下药、针对明确,素材鲜活、接好地气、突出实践。表示要按照主题教育的 “守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”这一目标,时刻不忘初心,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

太原煤监分局指导杜儿坪煤矿

成功举办全辖区首场“技术人员话安全”活动

按照山西煤监局统一安排部署,太原辖区煤矿“总工程师话安全”大会于6月18日顺利举办,这仅仅是整个活动的一部分,接下来怎么干?为了延伸和扩大成果,太原煤监分局以条件较好的西山煤电杜儿坪煤矿为试点,指导该矿于7月17日成功举办了“技术人员话安全”活动,引起了全矿强烈反响。

本次被选中上台发言的工程技术人员有24名,矿总工程师王俊虎和各专业副总担任评委,所有采、掘、开专业主管技术员、助理技术员、实习技术员全程参加了活动。通过这一活动的前期准备工作,不但对全矿所有在岗的技术人员进行了一次摸底,而且发言的每位技术人员与大家交流了经验,分享他们任职以来在技术管理、科技创新方面解决的实际问题、取得技术成就的经验和感受,取得了非常好的效果。

在取得经验的基础上,下一步,太原煤监分局将逐步将这一做法在全辖区范围推广开来,营造注重技术、尊重人才的良好氛围,全面提升煤矿技术管理水平,以技术保安全,向技术要安全。

太原煤监分局:上好政治课,涵养良好政治生态

太原煤监分局坚持把加强政治理论学习摆在突出位置,精心上好政治课,涵养良好政治生态。一是精选政治课内容。在学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,将党章党规党纪学习列为党员干部的必修课,不折不扣贯彻落实党中央和应急部、国家局、省局党组各项决策部署。二是细排政治课计划。制定详细的学习计划,列出重点书目和学习研讨参考题目,做到学习内容、要求、人员、时间、方式、检查、考核“七落实”,确保全员学习不掉队。三是丰富政治课形式。通过开展主题党日活动、观看专题教育片、党组织书记讲党课、开展形势教育、对党员干部进行理论知识测试等,让理论教育更深入、更扎实、更走心。四是提升政治课效果。注重发挥班子成员的领学示范作用,班子成员和支部书记带头参加学习研讨、带头撰写心得体会、带头讲党课,书记、局长定期检查监察员的理论学习笔记,使理论学习在分局蔚然成风,使讲学习、讲政治、讲正气成为主流。

山西煤炭宾馆党支部

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨活动

按照山西煤监局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署,宾馆党支部在制定主题教育实施方案和学习研讨方案的基础上,于7月23日组织全体党员干部开展了第二专题学习研讨活动。

活动开始前,在党支部书记李兵同志的牵头下,全体党员干部签订了《山西煤炭宾馆党员干部廉政承诺书》,全部归入个人廉政档案。随后,围绕“加强党的政治建设”专题,两名党支部委员分别领学了《选编》中“牢固树立四个意识,维护党中央权威”和“维护党中央权威,贯彻民主集中制”以及《纲要》第六章“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”等部分内容。紧接着,大家围绕“如何把政治建设摆在首位,把政治标准作为第一标准,牢固树立四个意识、坚定四个自信,做到两个维护”的主题,展开了激烈讨论和相互交流,郭臻和胡美成两名同志作了重点发言。

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨阶段,宾馆党支部参照省局集中学习研讨的模式,结合经营管理中心工作,制定了加强政治建设、作风建设、纪律建设、队伍建设和坚定理想信念、强化经营创收等9个专题的学习方案,每个专题都指定两名同志领学,两名同志作重点发言,并将观看《建党伟业》《遵义会议》和《信仰的力量》等试听资料贯穿学习教育全过程。

山西煤炭宾馆与同行酒店交流学习

为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强与同行酒店之间的互动交流,取他人之长处、补自身之不足。7月23日,太原钢新商务酒店一行5人莅临我馆开展考察调研,双方就装饰风格、客源定位、营销方式和人员结构等经营工作进行了沟通交流。

在李兵总经理的陪同下,大家首先参观了客房、餐厅、后厨以及办公区党员活动室、阅览室等场所,同样作为老式招待所改制的钢新商务酒店,双方在房间大小、装饰格局和接待规模等方面达成了共识。随后,大家在客房三层会议室进行了座谈交流,相互传授销售经验,分析客源市场,探讨成本控制,重点就餐饮发展趋势、散客营销等问题交换了意见。

通过此次交流学习,让中层干部真切感受到了自身在营销方式和服务细节方面的差距,也更加拓展了大家的经营视野和工作思路,为宾馆今后的发展奠定了思想基础。