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2019年7月16日煤监信息
发布时间:2019-07-18 访问量:

 

太原煤监分局加大对煤矿总工程师责任落实的监察

按照山西煤监局统一安排部署,在太原辖区开展的 “总工程师话安全”活动已进入第三阶段。为了更好地促进这一活动取得实效,近日,太原煤监分局下发文件,要求后半年在监察执法中强化对煤矿总工程师责任落实情况的监察。一是各监察执法组监察执法时,要把煤矿总工程师责任落实情况(共六项)纳入检查方案,作为监察执法工作重点,逐项开展。二是对发现的总工程师责任落实方面存在的违法违规行为要依法依规严肃查处,不称职的要提出调整建议,绝不姑息。三是因主体企业或煤矿主要负责人的原因造成总工程师责任落实不到位的,要对其主要负责人进行诫勉谈话,并报上级政府和管理部门。四是对一个地区(主体企业)检查结束后,要对该地区总工程师责任落实中存在的问题进行通报,下达加强和改善安全监管建议书;对存在突出问题的,要召开约谈通报会。

太原煤监分局启动矿长安全生产考核记分办法系统

为进一步增强煤矿矿长(董事长、总经理,下同)遵法守纪意识,切实推动煤矿严格落实安全生产主体责任,有效预防生产安全事故,近日,山西省人民政府办公厅根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全培训规定》等法律法规和规定,结合我省实际印发了《山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法》(以下简称《办法》)。太原煤监分局高度重视,分局主要领导组织全体监察员对《办法》进行了认真学习,对《办法》的实施进行了详细安排部署,并启动了矿长安全生产考核记分办法系统。本系统自2019年7月1日起开始计分,今年煤矿矿长安全生产考核记分周期为6个月。

忻州煤监站两个强化促煤矿风险隐患排查治理见实效

忻州煤监站积极推动辖区煤矿风险隐患双重预防工作,采取两个强化促煤矿风险隐患排查治理见实效。

一是强化风险隐患排查治理监察。实施告知式监察,促进煤矿健全风险隐患自查自治的正向激励机制,推动煤矿全员参与自主排查治理风险隐患。实施集中监察、专项监察、“四不两直”监察,保证风险隐患排查治理的广度、深度、精准度和及时性。

二是强化风险隐患排查治理问责。建立集中通报制度,每季度通报监察发现的问题,及处理情况。采取“四丢”(丢面子、丢票子、丢帽子、丢饭碗)措施对风险隐患排查治理责任人进行分类问责,倒逼责任落实。对履职不到位造成风险隐患排查治理不力或重复出现同类风险隐患的煤矿有关责任人进行警示约谈,并记入安全生产违法违规行为档案。

大同煤监分局异地“靶向”监察期间时刻绷紧作风建设之弦

为加强异地“靶向”监察执法期间廉洁自律工作,大同监察分局对监察员提出“五个严”的纪律要求,时刻绷紧作风建设之弦。

一是严格遵守“禁酒令”,异地“靶向”监察执法期间严禁组织和参加聚餐饮酒活动;二是严格遵守中央八项规定及实施细则精神,严禁收受礼金、礼品、消费卡等财物;三是严格执法,敢于动真碰硬,对违法违规行为依法依规进行处理处罚;四是严禁异地执法期间组织活参加游览名胜古迹、参观景点等活动;五是严禁公车私用,公务用车仅限开展监察执法工作使用。

此次监察工作中,监察组长带头守纪律、明底线、转作风,监察员们严于律己、廉洁执法,以自己的实际行动维护大同煤监分局的良好形象。

临汾辖区煤矿“总工程师话安全”活动

引发广泛关注 取得显著成果

7月11日上午,临汾煤监分局、临汾市应急管理局、临汾市能源局联合成功举办辖区煤矿“总工程师话安全”活动。为加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围,活动还采用微信直播的方式同步播放,辖区各煤矿企业组织职工广泛参与互动,至活动结束直播点击量达2万余人次。

活动引发了社会广泛关注,影响深远,取得了显著效果:一是强化了煤矿总工程师安全生产技术第一责任人的责任意识和红线意识,使他们进一步认识到了自己肩上的责任和压力;二是让总工程师,尤其是地方煤矿的总工程师开阔了眼界,看到了差距,激发了动力,也坚定了他们学习和赶超的信心和决心;三是通过论文的推广学习,使总工程师们从别人的经验中学到了更好的管理方式方法,一旦转化成实际,定会结出丰硕的果实;四是本次收集的论文以瓦斯、水害等重大灾害治理技术措施为多,这些也是对临汾辖区煤矿重大灾害治理工作的有效总结,经同类型煤矿学习采用后,必将深化灾害治理的效果,筑牢安全基础;五是各产煤县(市、区)政府分管负责人和应急管理局局长全程参加了活动,不但引起了他们的共鸣,取得了对安全技术管理工作重要性的共识,而且提高了总工程师的地位,取得了更大的工作支持。

吕梁煤监分局采取“五措施”强化执法监督和文书评查工作

按照山西煤监局执法监督和文书评查工作要求,吕梁煤监分局采取“五项措施”切实提高执法监督和文书制作水平。

一是切实落实各项制度。将执法监督、法制审核、文书评查制度与监察执法同安排、同部署、同开展,严格以制度要求约束执法行为;二是切实强化业务水平。将日常执法监督分工、细节和要求以及执法案卷评查办法列入日常业务学习考核范畴,常抓不懈稳步提升监察员业务能力;三是完善执法监督组工作流程和方式。将执法监督工作开展至监察执法的事前、事中、事后,定期走访企业、召开座谈会,开展廉政监督反馈工作,采取当事人回避原则,将执法监督工作落到实处;四是强化日常执法分析效果。完成执法文书评议和执法分析工作,参会人员踊跃发言并写实记录会议情况,对发现存在的问题举一反三列表整改;五是将廉政监督和执法监督有效结合。将执法监督中的工作作为分局廉政建设工作的一项重要内容,作为监察组、监察员日常工作红线、底线,确保依法行政,确保廉政执法。

忻州煤监站严把文书“制、评、归”三关 全面提升监察员执法水平

近日,忻州煤监站召开专题会议,通报了省局执法监督检查及文书突查中发现的问题,认真分析了问题存在的原因,提出严把文书“制、评、归”三关,全面提升监察员执法水平。

“制”,就是严把文书制作关。在制作文书时,各监察小组全体监察员要对发现的问题逐条审查,文书制作员做好文书自查后,交另一名监察员、带队领导分别审查,确认没有问题后,方可履行签字程序,重点把住违法事实清楚、处罚依据正确、处罚适当这些关键。

“评”,就是严把文书评查关。继续按“交叉审、定时评、及时改、勤督促、月通报”的方法做好文书评查工作,重点把住及时改这一关。

“归”,就是严把文书归档关。按照文书归档的要求,每一次行政执法结束后,在规定时间内结案归档,重点把住案卷首页、卷内目录、案件结案报告这些关键文书。

忻州煤监站党总支组织全体党员认真学习习近平总书记

在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话

7月15日,忻州煤监站党总支组织全体党员认真学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话。

站领导指出,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话内容,为我们今后加强党的建设和做好党建工作提供了鲜明的理论指导,党员干部要做到“两个维护”,把对党忠诚,坚持维护党中央权威和集中统一领导贯彻落实到具体行动上,体现在一言一行当中,不断坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,自觉的维护核心、服务大局、对标一流、敢于担当。

站领导强调,忻州煤监站属于中央和国家机关编制序列,我们要按照总书记指出的“离党中央最近”、“服务党中央最直觉”,始终带头走在前、冲锋在前,做到在理论学习上做表率,及时学、跟进学,真正入心入脑,身体力行。党员干部要不断践行党员遵旨,把干净和担当、勤政和廉洁统一起来,做到知责、履责、尽责,切实把党的支部建设成为坚强战斗堡垒。

党员干部一致表示,要继续深入学习总书记重要讲话精神,进一步提高政治修养和政治站位,坚持学思用贯通、知信行统一,带头发扬先锋模范作用,全力做好煤矿安全监察工作。

忻州煤监站两个党支部按期进行支部书记换届选举并增选总支委员

7月15日,忻州煤监站两个党支部根据有关要求按期进行了支部书记换届选举并增选了一名总支委员。

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例》相关要求,两个党支部采取无记名投票的方式和差额选举办法选举产生了新一届党支部书记。同时召开全体党员大会增选了一名青工委员。

新当选的支部书记和总支委员分别作了表态发言,一致表示要始终带头走在前、冲锋在前,践行党员遵旨,把干净和担当、勤政和廉洁统一起来,做到知责、履责、尽责,要严格党员教育管理监督,落实好“三会一课”等制度,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,切实把党支部建设成为党旗高高飄扬的战斗堡垒,实现党建和煤矿安全监察工作同提高、同进步。

晋中煤监分局“三项举措”督促煤矿企业安全主体责任落实

一是以落实《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》《山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法》为抓手,开展责任监察,倒逼煤矿企业、矿长尊法学法守法用法,压实法定责任,建立健全全员、全过程安全管理体系,推动煤矿企业切实改进安全生产管理,夯实安全生产基础。

二是开展“信誉监察”,对严重违法违规案件,不仅要进行通报,而且要移送相关部门,并按照规定上报省局国家局纳入联合惩戒和“黑名单”信息平台,实施联合惩戒。

三是用好通报约谈手段。对存在严重违法生产建设行为的煤矿,要将情况通报县级政府主要负责人,并约谈煤矿主体企业负责人,倒逼煤矿企业安全生产责任制落实到位。

  晋中煤监分局 “五个转变”推动煤矿企业 提升安全管理水平

一是落实煤矿安全主体责任由领导逐步向全员转变,实现安全主体责任全履盖、普及化。切实扭转落实安全责任“上紧下松”、逐级递减的状况,打通“最后一公里”。

二是预防重大事故由隐患排查向风险管控+源头预防转变,实现事故预防超前化。以瓦斯治理、水害防治等为重点,以采掘接替为切入点,以生产重点环节和时间为节点,排查风险点,为煤矿出具“药方”,治未病。    

三是煤矿企业安全管理由单一的依靠制度约束逐渐向制度+安全生产标准化转变,实现全员行为规范化。在煤矿继续推广“手指口述”、军事化管理等先进管理方式,从根本上解决煤矿最低端安全管理薄弱、甚至失控的局面。

四是安全警示教育由“平面”教育向“立体”教育转变,实现安全警示教育形象化多样化。充分利用现代传媒、现场实地参观事故现场、剖析事故危害、结合事故案例开展专业讲座、让事故责任人现身说法等多种形式开展安全警示教育。

五是提升应急处置能力由单纯依靠预案演练向学演结合实战演练转变,实现应急救援科学化。煤矿企业结合预案培训,将避灾线路、紧急避灾系统及正确使用、具体处置方案与措施等作为重点内容,进行实操演练,形成“以学促演、以练促防、学演相促”的长效工作机制。

晋中煤监分局以典型事故案例为反面教材,开展安全警示教育

晋中煤监分局从辖区煤矿近年来发生的事故中选择了九个事故典型案例,在辖区各煤矿企业开展六个事故案例专题警示教育活动。

一是以吕鑫煤业“8·11”事故为典型案例,在资源整合矿井中大力开展依法整治“假整合、假投入、假控股”违法行为专题教育;

二是以榆次官窑永安煤矿“5·11”CO中毒事故为典型案例,在全市开展强化法治意识、依法办矿,严厉打击“隐蔽采场”违法违规行为专题教育;

三是以寿阳段王集团平安煤业“10·13”水害事故为典型案例,在全市开展整治“五假”“五超”专题教育;

四是以保利金庄煤业“8·3”顶板事故和中煤昔阳白羊岭煤矿“11·13” 顶板事故为典型案例,以及一些矿工存在“无知者无畏”的情况,开展了反“三违”、提升全员素质安全警示专题教育;

五是以灵石银源华强煤业“6·5”瓦斯事故为典型案例,开展整顿现场管理混乱、劳动管理混乱、安全生产标准化低等安全警示专题教育。

六是结合剖析左权盘城岭煤矿“5·19”、介休鑫峪煤矿“6·22”水害涉险事故和阳煤寺家庄矿“8·20”冒顶涉险事故,开展了克服侥幸麻痹情绪、“查病源”、“找病根”安全警示专题教育,严防瓦斯、水害、冒顶等重大事故发生等。

太原煤监分局组织全体人员观看电影《特别追踪》

近期,太原煤监分局组织全体人员观看了电影《特别追踪》。该片以故事为主、情节助推,通过影视作品宣讲法治故事、宣传法院工作,阐释了司法是维护社会公平正义的最后一道防线,人民法院的执行工作是司法的最后环节,是胜诉当事人实现权益的最终保障。

党的十九大提出,要建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,在当前社会转型过程中,面对道德滑坡、诚信缺乏和法治观念淡薄的现状,面对提高全民法治素养和道德素质的重要任务,这部影片通过宣讲法治故事、宣传法院工作,对弘扬法治精神、推进依法治国具有重要意义。

观影结束后,大家纷纷表示,作为国家煤矿安全监察执法人员,要严以律己,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以严格执法为荣、以违法乱纪为耻,大力弘扬习近平总书记提出的中国特色社会主义法治思想,不断提高监察执法效能。

太原煤监分局突出“三学”在学懂弄通做实习近平新时代

中国特色社会主义思想上下功夫

7月15日,在周一集中学习时间,太原煤监分局党总支组织全体党员认真学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》之第二十讲《在发展中保障和改善民生》。

通过学习,党员干部对增进民生福祉是发展根本目的、抓住人民最关心最直接最现实的利益问题、改善民生既要尽力而为又要量力而行、坚决打赢脱贫攻坚战、不断促进社会公平正义等内容有了更加深刻的认识,进一步领悟了习近平总书记关于“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”嘱托的深远意义,强化了“以人民为中心”的思想。

今年以来,太原煤监分局强调要坚持“三学”,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。一要增强学习自觉,在不断提高政治觉悟和政治能力上着力,原原本本学,持续不断地学;二是增强学习定力,自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、作风上讲干净、工作上讲担当,永葆共产党人政治本色;三要增强学习效果,突出重点任务,做好学习转化,不仅带着问题学、联系实际学,还要把学习成果体现到具体工作中,在不断提高监察执法成效上实现提升。

临汾煤监分局学习习近平总书记在

深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神

为进一步贯彻落实党的十九大决策部署,推动深化党和国家机构改革重要举措,近日,临汾监察分局组织全体党员干部认真学习了习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神。

学习会上进行了认真的讨论,深刻领会党和国家机构改革举措的历史意义和时代背景,通过学习分局要求全体党员干部:一是要不断提高政治站位,以坚持和加强党的全面领导为统领,不断推进和寻求监察执法高效的着力点,把“一岗双责”同“党政联责”有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高专业水平有机统一起来,继续巩固机构改革成果。二是要健全党对重大工作的领导体制,以谋大事、议大事、抓大事为重点压实决策议事协调机构,坚持和加强党的全面领导,更好发挥职能作用,严明政治纪律和政治规矩。三是要加强党政机构职能统筹,提高机构履职尽责能力和水平,各室要严格依照规定履职尽责,聚焦主责主业,突出重点关键,自觉在大局下思考、在大局下行动,紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要在煤监岗位上履好职、尽好责。

吕梁煤监分局党总支收听收看全系统

全面从严治党工作视频会议和主题教育专题党课报告会

7月12日,全国煤矿安全监察系统全面从严治党工作视频会议和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告会在京召开。吕梁煤监分局党总支组织全体监察员在四楼视频会议室参加会议。

会议强调,全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强党员干部“四个意识”,严肃党内政治生活,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决政治形式主义、官僚主义,积极转变工作作风,推动全面从严治党向纵深发展。

黄玉治在专题党课上指出,守初心担使命是深刻理解和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的金钥匙,是贯穿煤矿安全监察事业改革发展的鲜明底色,要按照“六个对照”和“三个摆进去”的要求,认真检视存在的问题和差距。他强调,践行初心和使命,必须坚定理想信念,站稳人民立场,强化担当作为,把握科学方法,保持清正廉洁,以自我革命精神、刀刃向内的勇气整改问题;以敢于担当、勇于斗争的精神做好煤矿安全生产工作,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定环境。

山西煤矿安全技术中心建设文化墙 突出企业文化内涵

为充分发挥安全技术中心企业文化对干部职工的渗透作用,营造更加和谐优美的企业文化氛围。安全技术中心对实验楼二、三层墙体进行全面、合理规划,变成了美丽而又会“说话”的文化墙,既美化了环境,也开阔了广大干部职工的视野,营造良好的学习、工作氛围。

为了做好中心实验楼文化建设,中心多次召开会议研讨文化建设方案,方案经过层层筛选,最终采用以“煤矿事故分析鉴定中心”和“山西省矿山安全实验室”为主题的两层文化墙设计方案。此次实验楼文化墙设计统一采用青花蓝为主色,强调科技、效率的企业形象。实验楼二层以“齿轮”为主要设计元素,体现检测工作的严谨与专业。展示内容主要包括事故分析鉴定中心的简介、前景规划、五大实验室及检测项目介绍等。三层以“分子结构”和各种异型造型为主,体现实验室的实验本质。展示内容包括山西省矿山安全实验室简介、主要任务、实验流程、主要实验室等。

此次新建后的文化墙在熏陶教育干部职工的同时也成为中心实验楼的一道靓丽风景,充分发挥了隐形教育功能,增强了干部职工主人翁理念,增添了浓厚的文化气息,彰显了中心企业特色,取得了喜人成果。

安技中心情系职工?健康体检温暖人心

为切实维护员工身心健康,为员工撑起“健康保护伞”, 7月1日至3日,安全技术中心组织全体在职职工和离退休职工在专业体检机构开展了一年一度的免费健康体检活动。

为了开展好此次体检活动,安全技术中心认真研究、周密安排,对体检环境、体检设备、服务态度等多方面进行考察,合理安排体检批次,采取分年龄、就近体检等措施,为体检活动提供了保障和便捷。

一直以来,中心坚持以人为本,把员工的身心健康列为重要日程。这一举动,让员工切身感受到中心有家一般的温暖,进一步提升了员工的归属感和凝聚力,调动了工作热情,对安全技术中心的发展起到了积极作用。