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2018年11月12日煤监信息
发布时间:2018-11-13 访问量:

 

大同监察分局落实严格监管监察敢于担当责任

学习2018年全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会会议精神后,内心再一次坚定煤矿安全监察执法的信心。通过学习我认为从三个方面展开。一是,增强做好监管监察执法工作的自觉性。包括政治、思想、行动上的自觉性。养成依法依规,严格执法的思想意识。二是,评估判定本地区各煤矿安全生产隐患特点,认清当前进入季节交替的地质构造的变化,要持续做好煤矿安全隐患排查工作。三是,通过安全监察执法工作,推动煤矿企业的主体责任落实,敦促煤矿企业加强安全基础建设,严肃事故查处和责任追究工作。

山西煤监局举办第一期全省煤矿防治水专业能力强化培训班

11月8日,第一期全省煤矿防治水专业能力强化培训班在山西煤炭宾馆正式开班。山西煤监局党组成员、副局长贾师文、山西煤矿安全培训中心主任聂志华等出席了开班仪式,山西煤监局人事培训处处长邓磊主持了会议。

山西煤监局贾师文副局长发表讲话。他首先代表山西煤监局对参加培训的学员表示热烈欢迎和衷心感谢!其次指出,矿井水害已经成为继瓦斯事故后影响我省煤矿安全生产的另一主要灾害,举办本次培训既是贯彻落实新时代对煤矿安全新要求的具体举措,也是预防煤矿水害事故的有效手段。同时,课程内容系统、全面,是一次机会难得的防治水专业技术人员从业资格培训。同时要求,参加学习的各位学员要充分认识到本次培训的重要意义,珍惜学习机会,切实提升自己的素质能力。邓磊处长介绍了举办本次培训的背景、课程内容等情况,并强调了学习纪律。

本次培训,学制一年。课程内容是以地质工程专业为基础,结合我省水文地质条件具体情况而设置的。聘请具有丰富教学和实践经验的知名专家、教授授课,注重理论学习与实践能力培养相结合,采取符合成人特点的授课模式。本次培训一经推出,就受到了全省广大煤矿企业和职工的欢迎,原计划招生300人,实际招生611人,最后分三个班授课。正规学历教育暨素质强化培训班将成为山西煤矿安全培训中心长期开展的一项培训服务项目,持续为全省广大煤矿企业提供安全培训专业支撑。

山西煤矿安全培训中心与河南兄弟单位友好交流

11月8日,河南煤监局培训中心时志钢主任一行6人来山西煤矿安全培训中心调研交流。双方就新时代煤矿安全培训面临的新形势和新挑战进行交流。山西煤监局副局长徐占成、纪检书记孙宏伟出席了调研交流会。

座谈会上,徐占成、孙宏伟两位局领导对河南煤监局培训中心一行的到来表示热烈欢迎,同时希望培训中心之间要加强交流、互通有无、共同发展。会上,河南煤监局培训中心一行详细听取了山西煤矿安全培训中心各项工作开展情况,并就对业务拓展、教师队伍建设、党建工作、绩效考核等方面进行了深入交流。最后,双方表示,通过交流研讨,增进了友谊、开阔了眼界、拓宽了思路,为各自机构的发展提供了宝贵的经验借鉴。

朔州煤监站“五注重五推进”扎实开展执法监督

今年以来,朔州煤监站认真落实省局2018年执法监督工作意见,完善制度,强化落实,“五注重五推进”扎实开展执法监督,努力实现执法“零差错”。
    一是注重明确目标,推进执法监督责任不断夯实。认真贯彻上级文件,把握工作标准,制定了执法监督实施意见,执法监督纳入执法计划和年底考核。
    二是注重完善制度,推进执法行为进一步规范。完善了执法计划、查罚分离、案卷评查、执法闭合、执法监督和集体研究等制度,明确了执法程序和标准。
    三是注重强化落实,推进执法监督机制不断完善。严格执行查罚分离制度,做到有罚必审,实现了执法监督、裁定审查和文书审核的三结合。
    四是注重细化评比,推进执法文书质量不断提高。严格落实总局省局文书规范和模板,评比结果纳入年度考核。在文书评查方面,我们主要采用“三评一会一通报”开展执法文书评比,即采取“自评、互评、集评、召开评比会议,下发评比通报”的模式每季度开展执法文书评比。自评。各监察组对照评比细则标准,对本组文书开展自我评分,达到“自评一套文书、学习一遍标准、提高文书水平”的效果。实现自我完善、自我纠错、自我提高。互评。在自评的基础上,开展两轮监察组交叉循环评比,确保每份执法文书由两个监察组再各评一遍,实现严评细评,不留盲点、不留死角。集评。在互评的基础上,由执法文书评比工作小组组长组织开展集中评比,对照互评结果和标准认真核查,查缺补漏。召开评比汇总分析会议。通报评比结果,总结成绩,指出问题、提出要求,按照“严格标准、认真仔细、红脸出汗、直面问题、共同提高”的要求。将执法文书评比审查出的问题进行会议分析,查找原因,提出整改和防范措施,保证同一问题不重复出现。下发执法文书评比通报。执法文书评比结果、存在问题、整改意见和防范措施在监察站内部进行通报。各监察组对照问题通报,进行整改落实提高。

五是注重严格监督,推进执法绩效不断提升。严格落实省局执法监督办法,严密组织实施,统一督查标准,认真验证效果,及时进行通报。

晋城监察分局“六项要求”保年末安全

2018年是晋城辖区煤矿安全生产形势历史上最好的一年,截至目前,141座矿井共发生3起死亡事故,死亡4人。为抓好年末两个月的煤矿安全监察工作,晋城煤监分局提出“六项要求”确保各项工作措施落实。一是确保安全上不出较大及以上事故。牢固树立“少出事故、不出较大以上事故就是硬道理”的理念,采取针对性措施,提高执法有效性。二是严落实不落空。以抓落实为重点,统筹落实开展好各项监察执法工作。三是严责任强追究。细化监察责任,严格量化考核,强化责任追究,年终考核以数据化考核为主。四是创先争优不落后。坚持目标导向,向先进学习,积极推进,确保各项工作有目标有特色。五是严格执法不松懈。严格工作标准,严格执法要求,坚持重拳出击、铁腕执法,保持高压态势,对严重违法违规行为绝不手软。六是党建工作争一流。坚定理想信念,不断提升分局党建工作水平。严格抓班子、带队伍,领导干部率先垂范,不断提升干部队伍素质和形象。 

临汾煤监分局认真规划岁末年初工作确保辖区煤矿安全形势稳定

近日,临汾煤监分局召开工作例会,对2018年最后一个多月工作进行探讨,最终形成共识。下一步工作中要牢固树立“红线”意识、法治意识和底线思维,深入贯彻应急管理部、国家煤监局、省局党组工作总体部署,强化企业安全生产主体责任和地方政府安全监管责任,全面提高安全监察执法效能、开展好煤矿隐患排查治理检查工作,有效降低煤矿事故总量、预防和遏制重特大事故,夯实煤矿安全基础,提高煤矿安全生产水平,确保年初岁末辖区煤矿安全生产形势持续稳定好转。

大同煤监分局下发通知要求各煤矿

认真吸取近期事故教训强化岁末年初安全生产工作

进入10月份以来,全国煤矿接连发生几起较大和重大事故,安全生产形势十分严峻。四季度历来是煤矿安全生产易发期,大同监察分局于11月5日下发通知,要求各煤矿认真吸取事故教训,采取措施切实加强岁末年初安全生产工作:一是各县(区)煤炭管理部门要采取高压态势,严厉打击和重点整治违法违规行为,对32座长期停产停工矿井实行“一对一”盯守;二是以防治老空水、瓦斯灾害和顶板管理等为重点,开展自检自改,科学严判,制定防范措施,严防死守;三是对发现有超能力生产行为的6座煤矿和具备超能力生产条件的3座煤矿召开约谈会,明确县(区)责任人,严格按照核定能力组织生产,对上级公司违规下达超能力生产计划的,一经发现依法追究相关人员责任;四是在政府机构改革期间,各煤炭管理部门继续承担好安全监管职责,不能弱化监管力度,认真履职尽责,严防监管责任出现真空;五是强化事故警示教育,利用班前会、高度会、通报会等机会不间断播放事故警示教育片,扩大受众范围,形成群管群治的良好局面。

晋中煤监分局五项措施加强当前重点工作巩固辖区煤矿安全稳定好转形势

为巩固晋中辖区今年煤矿安全好转开形势,晋中煤监分局向全体监察员提出五项要求。一是要提高政治站位,强化“四个意识”,进一步认清形势、统一思想、团结一致、凝心聚力、落实责任、真抓实干。围绕贯彻落实国务院、总局、省局会议精神,从细、从实、从严抓好各项工作。二是要抓好严格执法,结合落实监察计划,认真开展好煤矿安全大检查工作,采取有力措施进一步加大执法力度,强化执法能力建设,提高依法行政能力和监察执法水平。三是开展好事故警示教育工作。四是要加强内部管理,加强队伍建设,加强基础工作,统筹抓好党建和党风廉政建设各项工作,积极推进警示教育和党建工作,持之以恒抓好中央八项规定精神落实。五是要切实抓好党风廉政建设。

临汾煤监分局“三项要求”确保执法计划严肃性

近日,临汾煤监分局召开执法分析会,对2018年以来执行监察执法计划情况进行“回头看”,对11、12月份执行计划提出“三项要求”,确保监察执法工作和年初执法计划的闭合。

一是年度执法计划一经省局批复不得擅自变更和调整,确因上级监察工作部署和不可预见因素,计划内容、矿次需进行调整的,责任科室应提前做好计划调整工作,并经分管领导同意,提交局务会研究同意,上报省局审批。

二是由监察一室根据年度执法计划编制好月度执法计划,各监察组要严格按照月度计划内容开展监察,特殊情况不能完成计划需进行调整的,报请局长同意后在下月计划中说明原因,方可进行调整,调整后要及时报省局备案。

三是各监察小组要按照月度执法计划内容制定现场检查方案,方案要明确检查内容、程序,职责分工,要有针对性。各监察小组在现场检查前要对检查方案进行讨论研究,并按照规定程序进行审批。

山西煤监局档案馆认真贯彻落实

《国家档案局关于进一步筑牢安全防线确保档案安全的通知》

近日,山西煤监局档案馆召开处务会议,学习贯彻《国家档案局关于进一步筑牢安全防线确保档案安全的通知》精神。大家根据会议精神,结合实际情况,查找梳理了档案安全工作方面存在的问题,提出了具体的整改措施。会议对档案安全工作进行了安排部署,强调要进一步提升对档案安全工作认识的高度,在认识档案安全工作的意义上下功夫,要形成执行力强、行之有效的安全制度和应急预案,不断夯实档案安全工作基础。

忻州煤监站结合事故警示教育抓好事故报告工作

11月6日至9日,忻州煤监站在保德县及宁武县组织召开了煤矿事故警示教育会。会后,组织各生产建设煤矿矿长等负责人召开了座谈会,就煤矿事故报告提出了三点要求:

一是各煤炭主体企业、煤矿企业主要负责人要认真学习《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等有关事故报告的法律法规和山西煤矿安全监察局关于事故报告的相关规定。

二是各煤炭主体企业、煤矿企业要严格对照国家有关事故报告的法律法规、制度规定,制定本单位事故报告制度,划定责任人并落实相应职责,制定相关奖惩措施,认真做好事故报告工作。

三是煤矿企业在发生事故后要在规定时间内向驻地煤矿安全监察机构报告,不准层层上报煤炭主体企业后才报驻地煤矿安全监察机构,更不准在与煤炭主体企业沟通后瞒报事故有关情况。

山西煤炭宾馆开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞答

今年以来,宾馆党支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员干部政治理论学习的主要内容,先后采取集中学习、专题研讨、观看视频和党课教育等多种方式,深刻领会这一思想的精神实质和深刻内涵。11月6日下午,宾馆党支部组织21名在职党员和中层干部开展了学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞答。

知识竞答采取闭卷形式,分为填空、单选、多选、判断和简答5种题型,内容涵盖了习近平总书记在政治、经济、文化、道德以及全面从严治党等各个方面的重要论述。此次知识竞答的目的,就是要有效检验今年以来学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的成果,引导党员干部把学习成效转化为理论上的积累、思想上的提升、行动上的自觉,落实到提高觉悟、解决问题、岗位奉献上,突出学以致用、用以促学。

忻州煤监站对轩岗煤电有限责任公司开展监督检查

11月7日,忻州煤监站对大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司开展监督检查。

检查组在听取轩岗煤电公司关于近期安全管理工作的汇报后,认真查看了隐患排查、风险研判、产量指标、安全费用等相关资料,针对发现的问题,下达了加强和改善安全管理建议书。

同时检查组对轩岗煤电公司提出四点要求:一是要严格落实主体责任,积极主动做好安全生产工作;二是要强化对所属煤矿的现场管理,采取有力措施,严格控制事故,紧盯煤矿生产一线;三是要落实重大灾害治理措施,认真分析公司所属煤矿的安全状况,找准问题,排查风险,强化督导检查;四是要切实做好岁末年初安全工作,坚决遏制事故发生。

晋城监察分局党总支推进从严治党监督责任压紧压实

11月7日,晋城煤监分局党总支召开“讲忠诚、强素质、转作风、促廉洁”专题教育活动暨党支部交流座谈会,研讨发挥纪检委员和基层支部作用的方法和途径,打通“神经末梢”,推进全面从严治党监督责任压紧压实。

会议结合山西煤矿安全监察局组建以来发生的违纪违法案例,分析了党风廉政建设面临的严峻形势,指出纪检委员履行监督责任和党支部履行基层支部职责中存在的问题,结合各自岗位职责职能和潜在的廉政风险点,交流了各自履行监督责任的做法,提出工作中遇到的“监督上级难、监督渠道不畅、8小时外监督盲区”等困难、困惑,对下一步落实好监督责任提出了有针对性的意见和建议。

会议强调,分局纪检干部和支部书记要提高政治站位,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”和“有职就有责、失职必问责”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感,做到守土有责、守土尽责。纪检干部要勤学善思,加强纪检业务学习,掌握履职方式方法,在提升素质上下功夫,在纠正“四风”上下功夫;挺纪在前,善于监督,正确运用监督执纪“四种形态”,在不断创新和提高监督水平上下功夫;严字当头,当好廉洁从政表率,在遵章守纪上下功夫。支部书记要把监察业务和书记职责一肩挑,既要在煤矿安全监察上起到带头作用,又要在党风廉政和支部建设上下功夫;认真执行“三会一课”制度;坚决打击煤矿违法违规行为。

晋城煤监分局对监察员三季度工作业绩开展考核

为进一步激发工作活力,改进工作作风,提高工作效能,晋城煤监分局按照分局监察员考核办法,对监察员三季度工作业绩开展了量化考核。分局考核小组认真审核了各监察员监察执法量化考核表,并进行了签字确认。通过考核,进一步引导监察人员改进工作作风、增强业务能力、提高执法水平,促进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。寻找工作中存在的不足,逐步完善工作考核机制,激发广大监察员干事创业的潜在动力,形成积极工作的良好氛围,助力监察工作再出新成绩,再上新水平。

晋城煤监分局传达学习全国煤矿安全监管监察执法工作会议精神

近日,晋城煤监分局召开专题会议就全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会会议精神进行了传达学习。分局局长李京文同志对会议主要内容、分组讨论情况、典型发言单位经验做法进行了介绍,并重点对黄玉治局长在座谈会上的讲话进行了传达。

全国煤矿安全监管监察执法工作会议总结了全国煤矿安全监管监察部门今年以来在严格监管监察执法、强化执法队伍建设、创新监察执法方式、推动安全生产等方面好的经验、做法以及取得的成绩,客观剖析了在执法效能、队伍建设中存在的短板和不足,研究部署了岁末年初和明年煤矿安全生产思路。

李京文局长要求要认真学习黄玉治局长在座谈会上的讲话精神,坚持以习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述为指导,切实增强做好煤矿安全监察执法工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持严格执法,创新执法方式,不断提升执法业务水平。要清醒认识当前煤矿安全生产形势,以监察执法计划的科学编制和监察执法方案的精准制定入手,突出瓦斯和水害防治,全力以赴开展执法工作,坚决杜绝重特大事故发生,确保岁末年初煤矿安全生产形势稳定。

朔州煤监站监察执法突出“严、精、实”

进入11月以来,朔州煤监站通过增加监察执法次数、规范执法文书制作、加强执法监督等多种举措提高监察效能,努力实现辖区煤矿安全生产形势持续稳定好转。监察员在监察执法过程中抓住重点,查大隐患、大漏洞,“严、精、实”相结合,力求取得安全实效。
  首先是严。严肃查处各类隐患,坚持“四不放过”原则,跟踪事故责任追究和防范措施的落实。对重点地区、重点企业明察暗访专项监察,加大执法力度,对存在重大隐患的煤矿,坚决责令停产整改并给予行政处罚。

其次是精。把监察预案做细,监察前认真搜集矿井资料信息,努力做到对矿井实施“精细监察”,做到井上下、全系统、安全管理全面监察,不留死角。特别是瓦斯和水害专项监察一定要搞细。

最后是实。在突出执法效能上下功夫,在不出大事故、少出小事故上下功夫,认真落实省局各项规章制度,进一步加强内部管理,切实加强执法监督检查,努力提高执法水平。

晋中煤监分局切实加强后两个月煤矿安全监察执法工作

11月8日,晋中煤监分局召开会议安排部署加强后两个月监察执法工作。

一是突出“一个重点”:结合开展“安全攻坚年”活动,严厉打击计划外开采行为。常年组织开展监察执法“雷霆”、“子夜”行动,对煤矿计划外开采行为,一经检查发现,对煤矿企业处以停产停建整顿不少于一个季度处罚,并起动重大安全隐患追责程序,追究煤矿企业董事长、法人代表、总经理的责任。同时,实行安全生产失信行为联合惩戒,煤矿企业凡存在计划外开采行为纳入联合惩戒对象,将煤矿矿长列入黑名单。

二是实现“两个转变”:由查隐患向既查隐患、又查产生的原因转变;由只对重大隐患进行处罚向既处罚、又问责转变。进一步转变重大隐患治理整改思维,用强化问责手段推动重大隐患整改到位。不仅发生事故要追究责任,重大隐患治理不力也要追究责任。认真落实重大隐患整改挂牌督办制度,严厉追究产生隐患的责任和隐患治理责任,发现重大灾害防治和重大隐患治理工作不力,倒查责任领导,约谈煤矿企业入其上级主体企业的主要领导,以倒查责任推动各级煤矿安全监管、安全主体责任落实。

三是要做到“三个强化”:强化煤矿瓦斯综合治理、强化水害防治、强化顶板管理。对16座高突矿井、29座高瓦斯矿井、7座水害严重矿井进一步强化灾害治理,高度重视矿井顶板管理,将对矿井顶板管理列入重点监察对象,超前防范,有效预防重大事故。同时,对矿井实行差别化监察,对列入C类的“不放心”矿井,加大监察频率。

四是及时巩固煤矿安全专项行动和安全生产大检查工作成果。集中力量组织对大检查以来发现的隐患进行“回头看”检查,推进“闭环管理”,要求煤矿坚决做到隐患“清零”。继续保持打非治违的高压态势,切实加大安全监察执法力度,严厉打击各类安全生产违法违规行为。

晋城监察分局:深化党性教育提升理论水平

晋城监察分局党总支通过开展主题教育活动和理论学习,使全体监察员进一步加强党性修养,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以高标准、严要求,在监察执法中充分发挥党员的先锋模范作用。

一是深入开展党性教育活动。晋城监察分局党总支持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展维护核心见诸行动主题教育,“三老四严”大讨论、弘扬“红船精神”主题党日活动,组织全体监察员赴武乡王家峪及八路军纪念馆,开展了“学党章忆党史 重温入党誓词”主题党日活动;组织全体监察员赴屯留县抗大旧址,开展了“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”主题党日活动,通过参观学习进一步深化党性教育,切实增强“四个意识”。

二是深入开展政治理论学习。分局按照全年政治理论学习计划,重点围绕党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》、十九大对党章修改和增写的内容等开展“不忘初心,牢记使命”政治理论学习。利用“三会一课”组织全体监察员轮流讲党课,建立党总支学习交流微信群,利用业余时间开展党建知识学习。同时,党总支还将党建知识编印成《党建知识应知应会手册》和《中国共产党纪律处分条例新修订内容应知应会手册》两本手册,方便党员干部利用业余时间进行党建知识学习,进一步提高理论水平,增强党性。

晋城煤监分局扎实开展11月份监察执法工作

根据分局2018年监察执法工作计划,结合当前煤矿安全生产实际,晋城煤监分局制定并印发2018年11月份监察执法计划。11月计划监察煤矿19座、煤矿主体企业1家、煤层气企业1家。监察煤矿企业按类别划分:一类矿井1座,二类矿井2座,三类矿井8座,四类矿井7座,五类矿井1座。根据晋安办发〔2018〕22号文件要求,11月监察计划中原省级监管的4座国有重点煤矿和1家煤矿主体企业纳入依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动。

分局要求各监察组要结合所监察矿井实际,根据监察重点内容,针对性制定检查方案;到矿后,听取矿方汇报,查看矿井图纸,由带队负责人确定井下监察路线和地点,安排人员入井实施监察;出井后,及时向矿方通报发现的安全隐患,需移交的要签字移交有关部门进行复查。

晋城监察分局:夯实工作高效履职

守护辖区煤矿安全,每个监察员都肩负国家监察的重任和使命。为促进高效履职,晋城监察分局不断夯实工作基础,不但有效防范煤矿事故,而且想方设法破解煤矿安全瓶颈,推动辖区煤矿健康安全发展。

一是强化日常监察,坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”,紧紧盯住煤矿水害、火灾、顶板等重大安全隐患,坚决遏制较大以上煤矿事故发生。

二是着力提高执法实效。认真编制监察执法计划,做到每次下基层前制定详细的执法方案,明确执法内容,细化任务分工,每位监察人员做到下基层必下矿、下矿必到采掘工作面。坚持责任在一线落实、服务在一线到位、问题在一线解决,对煤矿企业亟待解决的问题,一抓到底、抓出成效。

三是创新监察执法方式方法。采取集中监察、解剖监察、高位监察等方式,对于合法矿井和建设矿井,紧紧盯住边建设边生产、假密闭偷生产和超层越界开采等违法违规行为,采取突击检查、明查暗访等手段,一经发现立即立案查处,绝不姑息。

四是严厉打击非法开采。针对煤价一路走高,违法行为屡有发生的现象,认真履行国家监察职责,积极督促地方政府和相关部门,加大联合执法力度,形成横向到边、纵向到底的监管合力。

临汾煤监分局为安全文化“五微”活动获奖单位颁奖

2018年11月8日,临汾煤监分局副监察专员张泽锋陪同山西煤监局政策法规处牛俊生处长到古县安全生产监督管理局,为安全文化“五微”活动获奖单位颁奖。临汾煤监分局选送的由山西古县老母坡煤业制作的《那座山》和兰花宝欣煤业制作的《担当》,分别获得三等奖和优秀奖。

颁奖会上,观看了山西古县老母坡煤业制作的《那座山》,然后观看了一等奖作品《志在初心》和二等奖作品《我的一天》,牛处长介绍了活动的开展情况,获奖单位进行了发言,并与主创人员和主演人员进行了交流。

阳泉分局约谈阳泉煤运公司领导班子采取四项措施遏制事故多发势头

近期阳泉辖区连续发生单人事故,特别是阳泉煤运公司所属煤矿连续发生4起事故,死亡4人。为有效遏制事故多发势头,11月9日,阳泉监察分局与市煤炭工业局联合约谈阳泉煤运公司领导班子成员及所属公司主要负责人,分析煤运公司在煤矿安全管理上存在问题,研究制定防范措施,督促煤运公司认真落实主体责任。针对机械操作事故多发的问题,阳泉分局提出四项具体措施:

一是责令煤运公司对所属煤矿进行停产整顿,重点针对机电运输管理和班组安全管理排查存在问题,从思相、制度、措施、管理上进行整治,由市公司牵头逐矿复工复产。

二是集中组织所属煤矿开展警示教育活动,给煤矿企业班组管理人员、机械操作人员解读今年5起事故的直接和主要原因,解读去年全省所有事故发生原因,汲取事故教训。

三是煤运公属所属的矿井集中组织一次培训考试,重点组织运输绞车操作工、采掘机械操作工等机械操作人员进行应知应会专项考试。

四是继续全面开展班组话安全活动,以“熟习操作标准、作到标准操作”为主题,组织班组长进行安全讨论,提升班组安全管理人员的安全责质和安全意识。

近期,阳泉分局全体监察员一人一矿,包矿联系阳泉煤运所属煤矿,督促煤运公司所属煤矿全面落实四项措施,遏制事故多发的势头,扭转辖区煤矿安全被动局面。

忻州煤监站对10月份监察员监察执法和安全指标进行考核打分

为认真贯彻执行《山西煤矿安全监察局监察员业绩考核量化考核办法》,全面、公正、准确考核评价监察员工作实绩,忻州煤监站结合实际情况,制定了《忻州煤矿安全监察站监察员业绩考核实施细则》。考核内容为日常事务、党建工作、监察执法、安全指标、宣传报道、工作创新六大项内容。

为了对监察员监察执法方面准确考核打分,监察室根据考核实施细则要求制定了监察执法考核打分明细表,分别对监察执法计划完成、监察执法力度、文书制作质量和行政罚款收缴按矿按人进行了详细打分,并充分征求了各监察小组的意见。经考核,监察员的监察执法得分均在582分至692分之间。忻州辖区2018年未发生煤矿安全生产事故,监察员的安全指标得分均为100分。

忻州煤监站在宁武县组织召开

安全生产经验交流暨煤矿事故警示教育现场会

为进一步搭建企业安全管理交流平台,强化事故警示教育,拓展“矿长话安全”论坛成果,积极推动辖区煤矿综合管理水平提升,11月8日,忻州煤监站在宁武县组织召开了安全生产经验交流暨煤矿事故警示教育现场会,宁武县安监局、阳方口公司、钜盛公司的负责人及宁武县孟家窑、榆树坡、程家沟、石湖、庄旺、老窑沟、南沟、德盛等8座煤矿的矿长、总工程师、安全矿长及科队长、班组长共计150余人参加。

会上,保德煤矿、上榆泉煤矿、大远煤矿的专家代表以PPT形式进行了交流发言,分别从安全风险分级管控、智能化矿山建设、奥灰水防治技术三个方面,详细阐述了他们好的做法和典型经验。同时观看了煤矿安全事故警示教育片《担水沟煤矿事故警示反思片》。

忻州煤监站分管领导就如何做好当前及今后的安全生产工作指出,一是提高思想认识与政治站位。进一步强化红线意识、底线思维,强化责任落实,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。二是抓好责任落实,压实企业主体责任。健全煤矿企业“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。三是抓好风险预控,建立完善“双预控”体系。强化危险源和安全风险的辨识评估,突出抓好变化管理,确保安全生产。四是抓好安全基础,实现矿井长治久安。重点抓好安全培训工作、推进安全生产标准化建设以及加强安全文化建设。五是抓好灾害治理,全力遏制较大及以上事故。在瓦斯防治上,要牢固树立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯可防可控”的思想,落实好“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”的要求;在防治水上,要牢固树立“只有打不到位的钻孔,没有探不出来的老空水”的理念,严格做好水文地质类型划分、老空水“三线”范围、探放水设计施工验收,严格落实“三专两探一撤”措施。六是抓好“三真”管理,提高资源整合矿井的管理能力。要针对资源整合矿井制定专门的安全管理办法和措施,切实解决安全生产工作中存在的问题和漏洞,特别是在重大决策、资金投入、生产管理等方面要有决定权,确保做到真控股、真投入、真管理。七是抓好宣传教育,提高职工群众安全意识。各煤矿企业要把安全生产宣传教育摆在重要位置,充分利用报刊、网络等媒体,开展好安全宣传教育。八是抓好事故汇报,严禁迟报漏报瞒报事故。要严格对照国家有关事故报告的法律法规、制度规定,制定本单位事故报告制度,严禁出现瞒报事故的现象。九是进一步引深矿长话安全活动。各煤矿要开展区队长、班组长话安全活动,把安全工作真正落实到基层,做到人人管安全、人人要安全、人人能安全。

晋城煤监分局参加应急管理部机构改革

阶段性总结暨推进应急管理事业改革发展动员部署会

11月5日,应急管理部召开全系统视频会议,会议主题为深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第3次会议上的重要讲话精神,总结前一阶段部机构改革工作,对深入推进应急管理事业改革发展进行动员部署。晋城煤监分局全体监察员在分局视频会议室参加会议。

部党组书记黄明出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识做好新时代应急管理工作的重大意义,坚决履行好党和人民赋予的光荣职责,勇于担当、甘于奉献,奋发有为做好新时代应急管理工作,为保护人民平安、国家长治久安而不懈努力。

  会议要求各级干部要始终做人民群众生命财产安全和社会稳定的忠诚守护者,精心谋划、扎实推进防灾减灾救灾、安全生产和救援队伍建设各项工作,在应急处置中体察群众感受,在应急体系建设中体现群众需求,甘愿当好党和人民的“守夜人”,当好人民群众身边的“安全卫士”,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。