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2018年2月26日煤监信息
发布时间:2018-02-27 访问量:

 

吕梁煤监分局用警示教育上好新春安全“第一课”

春节假期的结束,也意味着辖区各煤矿陆续进入复工复产阶段,为了让煤矿职工及时收心,思想上绷紧安全生产的弦,吕梁煤监分局决定开展警示教育给辖区煤矿职工上好新春安全第一课,从而确保安全生产。

2月24日,吕梁煤监分局驱车深入到柳林县鑫飞下山峁煤矿,为矿工兄弟们开展了一场动人心弦的安全生产集中警示教育活动。会上,吕梁煤监分局播放了《情与法的评判》宣传警示片。该片以2017年全省发生的煤矿事故为题材,以人为中心、以情为学径、以法为方圆,通过对1起重大事故、7起较大事故,6起涉险事故的剖析,从敬畏生命、珍惜健康的人文关怀的“情”的层面,与遵规守法、坚守红线的“法”的层面,进行分析、解读、诠释、评判,“安全生产”的理念直击矿工兄弟内心,他们纷纷表示一定会进一步学习煤矿安全生产法律法规,切实提高自我防范技能,坚决杜绝煤矿生产事故的发生。

下山峁煤矿的负责人在看了警示片后说到,虽然平时对煤矿安全生产就很重视,但对自己触动仍然很大,他表示一定会分批次让矿上所有员工观看,并在食堂,宿舍、澡堂等地方循环播放,同时还要抽取时间组织职工家属观看,从而切实增强全体职工的“红线意识”,引导职工遵章守纪,安全生产。

此次警示教育活动将贯穿2018年全年,以“情与法的评判”为主题,开展“警示教育进行时”和“矿长话安全”两个栏目。警示教育进行时以《情与发的评判》宣教警示片、2017年发生的29起事故案例剖析等为主要内容。“矿长话安全”活动结合监察执法计划,选取煤矿安全示范企业、一级质量标准化企业以及部分安全状况好、质量标准化水平高的煤矿企业开展,通过“谈感受、讲方法、促交流”,充分落实煤矿矿长安全生产的第一责任。

长治煤监分局安排部署2018年工作任务

2018年2月24日上午,长治煤监分局召开全体监察员会议,安排部署长治煤监分局2018年全年工作任务。会上,明确了全年工作重点从9个方面从严抓实各项具体任务。一是加强班子队伍建设,提高监察执法能力。认真学习党的十九大精神,按照“两学一做”常态化制度化的要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和省局安排部署的“三老四严”大讨论活动,切实提高分局全体监察人员的“四个意识”,调动全体人员的积极性、主动性和创造性,提高班子队伍的凝聚力和战斗力。二是突出监察执法重点,严打非法违规行为。根据2017年安全体检工作掌握的实际情况,通过对煤矿水、火、瓦斯、顶板等灾害情况以及煤矿安全管理能力的状况,对煤矿安全进行全面评估分类,为科学制定安全监察执法计划提供依据,切实抓好五个专项监察执法。三是创新方法和手段,确保监察执法效果。利用国家局省局给配备的执法终端、安全监控系统分析软件等现场取证科技装备开展监察执法。用好通报约谈和联合惩戒手段,分局对存在重大安全隐患或严重非法违法生产建设行为的煤矿,要及时将情况向政府及有关部门进行通报,并约谈主体企业和煤矿的主要负责人,对严重违法违规案件要按照有关规定及时上报省局国家局纳入联合惩戒和“黑名单”信息平台,实施联合惩戒。四是完善执法程序,提高监察执法规范化水平。严格按照《煤矿安全监察执法手册(试行)》的要求,紧扣监察执法计划的安排,结合监察矿井的生产系统、主要灾害等安全生产实际,并且根据监察执法人员的数量、专业构成等情况来编制检查方案,检查方案必须由监察执法带队人员来进行严格把关,确保检查方案编制科学合理,有较强的针对性和可操作性。五是严格监察执法监督,确保公正公平执法。成立执法监督机构,成立由分局主要领导牵头的执法监督小组,对执法活动进行全过程的动态监督。加强对执法文书的日常监督。要提高法制意识,严格执法文书的现场把关;坚持执法文书一月一评查,对存在问题的执法文书要责令相关人员进行认真整改,对问题严重的文书要及时采取补救措施,切实消除负面影响。加强对执法过程的监督。带队领导要强化对监察执法人员的管理,确保执法过程方案制定合理、执法程序合法、检查问题全面、现场处理到位。分局执法监督小组不定期对执法情况开展廉政、监察双回访,加强对执法过程的监督。六是狠抓主体责任落实,强力推进重点灾害治理。强力推进煤矿瓦斯治理工作,强力推进水害防治工作,推动顶板灾害防治,推动企业建立全员全过程的责任体系建设,强力推动企业提升队伍素质,强力推动煤矿企业构建风险隐患双控机制,强力推动煤矿提升职业危害防治水平。七是保持事故查处高压态势,认真汲取事故教训。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故事故信息报告和处置办法》等有关法律规章的要求,切实督促煤矿企业及时准确上报煤矿伤亡事故和重大涉险事故信息,做好信息上报处置工作。八是强化安全宣传,营造良好的安全生产氛围。抓好主流媒体安全宣传,充分利用“两报”、网站和“两微一端”等媒体,反映我分局的主要工作,宣传典型经验,提升我分局的正面效应。抓好关键时间节点的安全宣传。按照国家局、省局的安排部署开展好“安全生产月”、“依法行政宣传月”、“国家宪法日”、“安全生产法宣传周”等主要时间节点的集中宣传教育活动,做到有安排、有落实、有总结。九是严格内部管理,提高工作效率。对分局的各项规章制度进行清理,根据新的工作需要重新进行完善和修订各项规章制度和岗位职责。要利用分局办公场所内外进一步加强廉政文化走廊、安全宣传文化走廊、太行精神文化宣传走廊等文化建设,弘扬正能量,唱响主旋律,积极营造“简单、阳光、坦诚”和“使命、担当、创新、超越”的工作氛围。

大同煤监分局召开执法分析会

为进一步规范安全执法监察行为,提高安全监察执法水平,大同煤监局按照计划召开执法分析会对2月份执法文书进行分析。分局三个监察执法小组依次将各自的执法文书投影,大家依照执法手册逐字对照分析,并互相提出存在的问题和不足,探讨执法中应注意的事项,分享执法监察中的经验和技巧,对存在的问题对照标准认真核查,查缺补漏。通过执法文书的分析,大家提高了执法文书制作质量和水平,为更好地做好安全生产执法工作打下了良好的基础。

忻州煤监站对辖区五煤矿“两节”“两会”期间

安全生产情况进行督查

为切实做好“两会”、“两节”期间忻州辖区煤炭企业安全生产工作,确保辖区安全生产形势持续稳定好转,按照《忻州市人民政府安全生产委员会办公室关于对“两会”、“两节”期间全市安全生产工作进行督查的通知》的安排部署,忻州煤监站对辖区南岔、南沟、三百子、恒腾、明业五座煤矿“两节”期间安全生产情况进行了督查。

督查采取突击检查的方式,主要对企业主要负责人在岗情况、矿领导带班下井、值班值守、隐患排查治理等各项安全防范责任和措施落实情况等方面进行了检查。

通过督查,督促企业严格落实主体责任,切实做好“两会”、“两节”期间安全生产工作,严格落实安全管理制度和操作规程,全面落实全员安全生产岗位责任制,强化安全管理,消除各类隐患,坚决杜绝各类事故发生。

晋城煤监分局学习贯彻《国家安全监察总局关于进一步

加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》

近日,晋城分局组织全体监察员认真学习《国家安全监察总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2015〕20号),并开展了主题研讨,提出今后煤矿安全监察执法工作的重点内容。一是坚持依法履职,严格执法,严肃查处安全生产违法行为,正确适用法律,推行“阳光执法”;二是创新制度机制,按照文件要求,逐步建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、行政执法法制审核及公开裁定制度,建立“尽职照单免责、失职照单问责”机制;三是探索实施“煤矿企业落实安全生产主体责任监察”,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任,提升煤矿自主安全管理水平,提高煤矿从业人员自主安全意识,由“要我安全”转变为“我要安全”。

太原煤监分局

对煤矿事故警示教育活动早安排早部署

2月26日,太原分局召开工作例会,对开展煤矿事故集中警示教育活动进行了安排部署。今年集中警示教育活动的主题为“情与法的评判”,分局蔡建军局长要求把开展集中警示教育活动当做贯彻省局2018年度工作会、完成全年工作目标的主要任务来抓,一是明确了分管领导,制定了工作方案, 严格按照活动分工和活动内容逐项开展活动;二是采取召开现场会、督导约谈、事故反思等多种形式,开展集中警示教育;三是督促煤矿企业紧紧抓住“两节”“两会”、复工复产验收、安全生产月等敏感时段、关键时刻、特殊节点,开展集中警示教育,推动煤矿从业人员牢记血泪、主要负责人吸取教训、煤矿企业落实责任。

朔州煤监站“八项措施”

全力确保全国“两会”期间辖区煤矿安全生产

全国“两会”召开在即,为全力确保全国“两会”期间辖区煤矿安全生产,朔州煤监站决定采取“八项措施” 全力确保全国“两会”期间辖区煤矿安全生产。

一是坚持最高的政治站位,切实增强做好全国“两会”安全生产保障工作的责任感和使命感。要求全体监察员坚持最高的政治站位,牢固树立“万无一失,一失万无”的保障理念,把全国“两会”保障工作,作为新时代一项只许成功不许出现失误的首要政治任务来完成。

二是坚持钉钉子精神,以如履薄冰的精神状态,脚踏实地,反对经验主义,克服麻痹思想,不能有松懈状态。

三是突出监察重点。严格落实“六个紧盯”即盯紧可能发生非法违法生产行为的煤矿,盯紧可能超能力生产的煤矿,盯紧资源整合煤矿,盯紧瓦斯治理和水害防治重点矿井,盯紧发生过事故的煤矿,盯紧煤矿企业主体责任落实,坚决斩断威胁煤矿安全生产的“黑手”。

四是牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松。结合工作实际,积极发挥遏制重特大事故的牵动作用,带动对安全生产事故的预防,推进安全生产各项工作的全面开展。

五是着力构建“双重预防”机制,切实提高预防能力。大力实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。

六是扎实推进重点领域专项整治。加大煤矿防治水、瓦斯、顶板管理等重点领域的监察力度。

七是严肃事故隐患查处,充分发挥警戒作用。对重大安全隐患比照事故调查程序进行查处,强化震慑效应。

八是强化责任担当。越是困难、越是形势严峻,越要牢记责任、勇于担当、善于担当。

长治煤监分局多措并举强化“两会”期间各项工作

为认真贯彻落实国家安监总局、省局工作会议精神,扎实做好“两会”期间各项工作,针对近期辖区煤矿复工复产情况,近日,长治煤监分局下发专门文件对的有关工作提出要求。一是严格落实监察责任。开展两会期间的专项监察,抓好特殊时期的安全生产工作。二是督促地方政府落实监管责任。对辖区县(市、区)地方政府进行监察情况通报,督促地方政府加大对煤矿安全监管工作的重视,尽快配齐煤矿安全监管所需人员及装备。三是督促煤矿企业落实主体责任。要求辖区各煤矿主体企业加大安全投入保障,落实对所属煤矿的管理责任。各煤矿要认真落实全员安全生产责任,加强技术和现场管理,深化隐患排查治理和安全风险管控,做到不安全不生产。四是认真做好应急值守。煤矿企业要加强安全生产预警和应急管理,严格执行领导干部到岗带班、值班人员24小时值班制度和事故信息及时报告制度,一旦发生事故或险情,快速响应、有效应对、及时处置。

长治煤监分局党总支驰而不息强化党风廉政教育

今年以来,长治煤监分局党总支驰而不息强化党风廉政教育,坚持以教育为先导、以监督制约为保证,开展多种样式的党风廉政建设教育,做到防微杜渐、廉洁自律。近日,分局党总支结合工作实际,在全体党员队伍中,以廉政思想教育为先导,开展了以“重品行、讲廉政、促和谐”为主题的党员干部教育活动,并组织党员干部定期阅读廉洁书籍、听廉洁教育课、参观廉洁文化长廊、学习廉洁楷模等多种形式开展党风廉政教育活动,营造了浓厚的党风廉政建设教育氛围。注重加强党员干部的廉政学习,全体党员利用各种有效时机认真学习《新党章党规》、《党员干部廉洁从政若干准则》和《长治煤监分局党员领导干部廉洁自律“十不准”》,特别是党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示和批示,构建了“不想腐、不能腐、不敢腐”的体制机制。专门召开党风廉政建设专题民主生活会,深刻的开展党性分析和对照检查,认真开展批评与自我批评,做到了“直面问题不遮不掩、诚恳批评红脸出汗、携手奋进攻坚克难”。

大同监察分局完成2017年度执法文书归档工作

为切实做好2017年度执法文书归档工作,确保归档文件材料的齐全、完整和安全,近日,大同监察分局对2017年度执法文书进行了梳理归档。

档案的整理归档是一项繁琐、复杂的工作,分局领导十分重视,要求档案管理人员要严格按照档案管理制度,做到“档案整理规范、文件收集全面、分类科学准确、立卷整齐美观”。经过分局档案工作人员的努力和监察执法人员的配合,圆满完成了执法文书的归档工作。

档案管理工作对于保留执法痕迹、资料查阅都有着很重要的意义,档案管理实现制度化、规范化为分局各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

长治煤监分局三项措施夯实全面从严治党基础

2月24日,长治煤监分局组织召开全体党员会议,在学习贯彻省局全面从严治党工作会议精神的基础上,结合分局的实际,推出了三方面工作举措,全方位夯实全面从严治党的根基。

第一,严格落实党建责任。要认真履行好党组织主体责任和党建第一责任人的职责,亲自抓、牵头抓,总支和支委委员履行“一岗双责”,分管抓、具体抓。要以担当诠释忠诚,进一步逐级健全完善党建工作责任清单、党建工作督促检查、党建工作考核奖惩三项制度,并抓好落实。

第二,突出抓好“四个建设”。一要突出政治建设,始终坚持把政治建设放在党的建设的首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,以钉钉子的精神推动新时代党的建设总要求落地见效。二要突出思想建设,坚持思想建党,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质学深悟透、入脑入心,发挥“灵魂”作用。三要突出支部建设,坚持以提升组织力为重点,推动集中学习、“三会一课”等基本制度全面落实,重点要规范、真实记录落实的轨迹。四要突出作风建设,坚持作风管党,牢固树立“四个意识”,坚定’“四个自信”,推动中央八项规定精神风化俗成,使党员干部习惯在监督和约束的环境中工作生活。

第三,努力在谱写新时代煤监工作中发挥作用。要严格落实国家总局和省局部署要求,加大服务型党组织建设力度,组织岗位建功活动,注重选树正面典型、讲好身边故事,切实将党支部战斗堡垒和党员模范作用的有效发挥转化为助推煤监事业健康发展、做好分局工作的强大动能。

大同监察分局对煤矿事故警示教育活动进行动员部署

春节上班后,大同监察分局的人员就忙碌了起来,分局按照省局的安排部署,制定了煤矿安全生产集中警示教育活动方案,并召开动员会对如何开展警示教育活动进行了部署,同时要求各主要领导要高度重视,自觉把开展集中警示教育活动摆上重要位置,要按照活动分工和活动内容积极开展各项活动,确保活动开展的内容、时间、人员能够落实到位,确保通过开展此项活动使煤矿安全生产宣传工作取得实效,同时要率先垂范、带头参与,要带头宣讲事故案例,要督促煤矿企业积极开展事故警示教育。

晋城监察分局:让煤矿安全宣传落地有声

如何确保开展煤矿安全宣传不能走形式走过场,要真正做到落地有声,起到提高安全意识的作用?晋城监察分局抓住关键时间、关键人员和新型媒体三个重点“做文章”,做实做细煤矿安全宣传,让安全生产理念深入人心,并转变为自觉维护安全的行为。

抓住关键时间节点做宣传。晋城监察分局开展安全宣传把准主要节点,围绕“安法宣传周”、 “安全生产月”、各类节假日集中开展宣传教育活动,做到有部署,有活动,有总结,使关键节点成为宣传的主阵地。

抓住关键人员做宣传。在监察过程中,晋城监察分局面向企业主要负责人和包括班组长在内的各级安全管理人员,宣讲煤炭产业发展形势、煤矿安全突出问题、典型事故案例,改进其煤矿办矿理念,形成依法办矿、依法治安、科技兴安的共识。

抓住新型媒体做宣传。搞好安全监察的同时利用新型媒体传播快、传播面广的特点,将典型的事故案例经过整理汇总,借助于微信、短视频等形式面向煤矿从业人员宣传,通过剖析事故原因,重现事故经过,追踪事故处理结果,让其产生对安全隐患和违规违法安全行为的正确认知,从而自觉摒弃不安全行为。

晋城监察分局春节期间开展学雷锋志愿者活动

春节期间,晋城监察分局积极开展学雷锋志愿者活动,精心营造文明祥和、温馨和谐的节日氛围。

组织清扫积雪。春节期间,晋城地区普降大雪,为了群众出行方便,晋城监察分局组织在岗职工清扫单位附近积雪,铲除冰冻,为行人营造安全的出行条件。

组织清洗公交站牌。春节前,晋城监察分局组织人员对单位门前公交站牌及候车亭进行清洗,美化了市容市貌,助力春运。

组织禁放烟花炮竹宣传。2018年是晋城市城区禁止燃放烟花爆竹的第一年,节前,晋城监察分局开展了平安志愿者服务,全体监察员在下矿监察时和小区楼道中进行宣讲,积极倡导文明过年的新风。

朔州煤监站迅速开展节后复工复产督查

近日,朔州煤监站及时成立煤矿复工复产督查组,迅速开展节后复工复产督查。

此次督查结合贯彻落实《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神切实加强当前安全生产工作的通知》(安委办明电〔2018〕4号)的要求,对复工复产煤矿验收过程进行全方位的监督,把煤矿复工复产验收标准、验收程序等列入督查重点,凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,一经发现要严肃查处并严格问责;对已复工复产煤矿,严格按核定产能组织生产,严禁超能力、超强度、超定员组织生产;对未通过复工复产组织生产建设的煤矿或以维修、整改为名组织生产的煤矿,要依法从重予以处罚,并通报当地人民政府,确保复工复产验收工作有序开展。此外,朔州煤监站还采取突击检查、夜间抽查、暗访暗查等多种手段,严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期仍组织生产等“五假五超”行为,努力提高煤矿企业依法办矿和安全生产意识,真正落实企业安全生产主体责任。